(16.02-06) Заместитель главы МВД, депутат Кнессета, член предвыборного списка партии Кадима под номером 19, Рухама Авраам (31 год) совершила в эти дни поездку по Негеву.

В преддверии поездки, как сообщил в среду слушателям израильского радио начальник канцелярии Рухамы Авраам, последней удалось, «приложив голову» (по выражению начальника ее канцелярии) решить, наконец, проблему выплат денег органам местной власти Негева. В результате чего, заместитель министра во время поездки щедро подписывала распоряжения о переводе крупных сумм на счета органов местного самоуправления Негева. (В ведении МВД находятся местные органы власти, включая сюда региональные советы и муниципалитеты городов).

Отметим (это немаловажно в данном контексте) что в ведении МВД Израиля находится Земельное Управление. И именно МВД обеспечивает контроль за законным использованием земельных ресурсов Израиля.

На вопрос ведущего, не являются ли щедрая раздача денег местным советам накануне выборов (которые состоятся 28 марта с.г.) фактическим подкупом руководителей местных органов власти со стороны правящей партии Кадима, и не боится ли глава канцелярии замминистра за свою начальницу, нынешняя поездка в Негев вполне может в будущем стать предметом расследования специальной государственной или парламентской комиссии, - начальник канцелярии Рухамы Авраам, успокоил ведущего, сообщив, что деньги на поездку в Негев, для местных советов взяты с полного ведома и разрешения министерства финансов. А следовательно ни о какой самодеятельности замминистра речь не идет, и тем более, - о попытках члена партии Кадимы Рухамы Авраам воспользоваться случаем, и обеспечить своей партии благожелательное внимание глав местных советов Негева (имеющее, надо сказать, немаловажное значение в день выборов, когда техническое содействие местной власти по подвозке избирателей, выделении участков для уличной агитации и т.д. часто бывает решающим).

В заключение начальник канцелярии еще раз похвалил политические и интеллектуальные дарования своей молодой начальницы, позволившие ей решить проблему финансирования местных органов власти в Негеве.


Действительно остается только восхищаться блестящими умственными способностями замминистра, которая за какие-то две недели нашла решение проблемы (хроническая нехватка денег у местных советов), не находившей для себя решения как минимум 10-11 лет! Воистину молодые политические таланты готовит Израилю партия Кадима!

Однако, для того чтобы в полной мере оценить нынешние успехи Рухамы Авраам нам придется ненадолго погрузиться в относительно недавнее прошлое, кажется самого молодого замминистра в израильском правительстве…

Два года назад (в феврале 2004 года) Рухама Авраам, еще не будучи замминистра внутренних дел и депутатом от партии Кадима так же разъезжала по Негеву и другим областям, городам и весям Израиля. Однако, совсем с другой целью, - и другими последствиями. 

Пресса тогда сообщала, что Рухама Авраам пытается досконально исследовать катастрофическую ситуацию с незаконным арабским строительством в Негеве(!!), а также в Рамле, Лоде и других, населенных преимущественно мусульманами, районах Израиля.

«Израильские арабы пытаются создать "государство в государстве", чтобы взорвать Израиль изнутри», - так охарактеризовала сложившееся в этих районах положение Рухама Авраам, тогда член Кнессета от партии Ликуд, а внутри партии, - активная сторонница тогдашнего министра финансов Беньямина Нетаниягу .

По итогам тогдашней поездки Р. Авраам составила и представила на рассмотрение Кнессета доклад о масштабах нелегального строительства и захвата государственных земель мусульманами в Негеве и других районах страны. Согласно докладу, в Негеве насчитывалось в начале 2004 г. более 30 тысяч незаконных построек. (В Яффо арабы нелегально возвели 350 многоквартирных домов на государственной земле).

А в Рамле, где Рухама Авраам попыталось выяснить в местном совете, кто дал разрешение на строительство мусульманского культового здания, - все вообще чуть не закончилось избиением депутата. Местные жители - арабы попросту забросали Рухаму Авраам камнями.

Добавим к этому, что попытка Авраам добиться создания парламентской комиссии по расследованию незаконного строительства была отклонена 33 голосами депутатов Кнессета против 31 . Как сообщал корреспондент, «большинство депутатов от правящей коалиции просто проигнорировали заседание, видимо, не считая вопрос достаточно важным».

Мы утомляем читателя подробностями весьма славного прошлого замминистра МВД Рухамы Авраам главным образом потому, что хотели бы, чтобы читающие эти строки в полной мере оценили, насколько незлопамятной и щедрой (правда, за государственный счет) оказалась г-жа Авраам, переводящая нынче огромные деньги на счета местных властей Негева, - и не требующая для начала хотя бы внятных объяснений: о том, как обстоит дело с незаконным отчуждением земель в зоне ответственности одариваемых ею местных советов! А обстоит оно точно также как и в 2004 году. Если не хуже!

Казалось бы теперь, когда все так удачно сложилось и заместитель министра Рухама Авраам, фактически, - руководитель министерства (глава правительства Эхуд Ольмерт, являющийся формальным главой МВД, несет на себе непосильную ношу еще нескольких министерств, а потому Р. Авраам является полноправной хозяйкой вверенного ее заботам ведомства), - казалось бы теперь пришло долгожданное время навести наконец порядок в местных советах. Хотя бы в данной, судьбоносной для государства, сфере.

Но нет, раздача денег местным советам Негева прошла, что называется «на голубом глазу», без каких либо неприятных для местных чиновников эксцессов или претензий со стороны их новой начальницы.

Столь разительная перемена в функциях, задачах, и главное, настроениях замминистра, произошла за какие то два года! И перемену эту нельзя не признать кардинальной.

Кстати, начиная свой политический путь ответственной сотрудницей канцелярии главы минфина Беньямина Нетаниягу, Рухама Авраам была прекрасно осведомлена о подлинных причинах денежных затруднений органов местной власти, прежде всего в Негеве.

Порочная практика регулярного покрытия государством долгов местных советов «задним числом», давно приучила глав местных советов не особенно считаться с ограничениями собственного бюджета.

Ситуация в «арабском секторе» (прежде всего в Негеве) вообще приобрела кафкианские очертания: главы местных арабских органов самоуправления вообще не взимают с населения муниципальные налоги, - так как прекрасно знают, что извечная готовность государства Израиль без лишних рассуждений удовлетворить нужды «ущемленных национальных меньшинств» избавляет органы местной власти в «арабском секторе» от какой либо необходимости придерживаться хотя бы видимости бюджетного баланса. Зачем? Если в конце отчетного периода все долги будут списаны!

Именно с подобной практикой и попытался бороться Б. Нетаниягу. При непосредственном и активном участии главы минфина была разработана и утверждена Программа финансового оздоровления местных советов, в соответствии с которой каждый финансовый субъект – будь то муниципалитет или региональный совет, - получал причитающиеся ему государственные средства только после осуществления им мер финансового оздоровления, как то: приведения расходов и доходов к некоему приемлемому балансу, сокращения неоправданно раздутого аппарата. И других стандартных (в случае выхода из финансовой пропасти) мер.

Закономерной и ожидаемой реакцией на такие шаги минфина стала продолжительная и громкая «истерика» местных советов, вынужденных менять годами сложившуюся практику безответственной траты государственных средств.

Именно в этой ситуации, - когда часть местных советов (таких например как муниципалитет Иерусалима), приняли программу оздоровления и соответственно, не были лишены государственного финансирования, а часть местных советов (таких, как местные власти большей части «арабского сектора») программу проигнорировала и предпочла продолжать требовать денег и жаловаться на жестокость центральных властей, - именно в этой ситуации Рухама Авраам предпочла щедрой рукой раздавать местным советам государственные деньги. Благо прежний хозяин минфина и бывший шеф и покровитель Рухамы Авраам, Беньямин Нетаниягу, уже не контролирует финансовое ведомство, находясь в оппозиции правящей партии Кадима.

А теперь, пожалуй, самое интересное во всей этой истории: обратимся к успокаивающим словам начальника канцелярии замминистра о том, что деньги предназначенные на щедрую раздачу местным советам Негева, выделены ответственным государственным ведомством - минфином. А, следовательно, и «предвыборной взяткой» в пользу партии Кадима быть не могут.

Это в полном смысле слова потрясающее и изумительное объяснение! Нам, ежедневно на протяжении нескольких лет, анализирующим сотни сообщений из политической жизни Израиля, тяжело припомнить что-либо похожее по своей беспардонности, предполагающей в гражданах Израиля клинических идиотов!

Дело в том, что министром финансов Израиля в настоящий момент является…непосредственный начальник Рухамы Авраам, - министр внутренних дел и по совместительству глава правительства и, - внимание! - лидер партии Кадима, Эхуд Ольмерт. А следовательно, в данном случае речь может идти лишь о совместной акции минфина и МВД, возглавляемых одним и тем же лицом, - и в интересах руководимой этим же лицом, политической партии!!!

Можно, конечно, пытаться верить в то, что раздача денег местным органам самоуправления неожиданно начатая замминстром внутренних дел, - просто случайно совпала по времени с предвыборной гонкой. И что совершенно случайно о вступлении в партию Кадима как раз на днях заявила большая группа мэров и других глав местного самоуправления. И в то, что очаровательная замминистр «приложила голову» к решению проблемы финансирования не справившихся с финансовым оздоровлением местных советов Негева просто так, в порядке присущего этой политической деятельнице, альтруизма. Но, увы, как бы мы ни старались поверить в такую версию событий, при анализе этих событий складывается совсем иное впечатление.

Впечатление таково, что перед нами ярчайший и совершенно беспардонный пример «предвыборной коррупции», оплаченной из государственной казны, - партией, волею политической судьбы, получившей доступ к ключам от государственных «закромов» Минфина.

Беспардонно наглая, грязная предвыборная практика партии Кадима, - парадоксальным образом является в нынешней ситуации скорее положительным фактором, способным отрезвить многих. Тех, кто при иных обстоятельствах мог бы считать, что партия Кадима, пусть даже ее идеология и политика весьма сомнительны с точки зрения политических интересов страны, тем не менее состоит из морально чистоплотных, порядочных и честных политиков.

Беспардонность, откровенное пренебрежение (плохими ли хорошими ли) законами государства, в частности строго запрещающими такие финансово-предвыборные фокусы, как раздача денег за счет контролируемых теми или иными партиями министерств и ведомств(!!!) -практически не оставляют избирателю надежду даже на такую, - минимальную, - приемлемость партии Кадима для целей строительства законного (а не криминального) гражданского общества.

Приговоренный на днях к тюремному заключению, Омри Шарон, сын и ближайший помощник основателя партии «Кадима» Ариэля Шарона, создал тот стиль обращения с правовыми и этическими нормами и интересами общества, которым сегодня, как мы видим, активно пользуются высокопоставленные деятели партии Кадима.

Этот стиль характеризуется циничным презрением к букве и в еще большей степени - к духу закона (при одновременных крикливых призывах «уважать закон», когда дело касается противников партии Кадима и ее курса, как, например, это было недавно при пресечении властями «незаконного строительства» в Амоне), попытками свести ответственность за свои действия к смехотворным оправданиям и  манипуляцией  законами.

Омри Шарон стремился (и во многом в этом преуспел) опутать правящую партию возглавляемую его отцом да, фактически, и всю страну, - системой личного контроля мафиозного типа, основанной исключительно на личной преданности «ферме Шикмим» (усадьба принадлежащая семье Шаронов в северном Негеве).

Мораль Кадимы это, прежде всего, – «мораль» Омри Шарона. Будем надеяться, что наиболее вопиющие, наиболее грязные проявления этой «морали» со стороны адептов и активистов «Кадимы» станут для избирателя тем «пугалом», которое, в конечном итоге, и оттолкнет от этой партии большинство израильских граждан.

Начал жить по-новому. Но тяготит прошлое…