Около четверти граждан Израиля – неевреи. До недавнего времени все кладбища были в ведении соответствующих религиозных структур. Помимо еврейских кладбищ, существовали и существуют мусульманские кладбища, католические, православные, лютеранские, англиканские, баптистские и т.д.
Неевреев хоронили на этих кладбищах – согласно вероисповеданию. Следует отметить, что учредители и управляющие христианских кладбищ не склонны были хоронить на вверенной им «территории» христианина иной «разновидности», а неевреев, которые вообще христианами не были – тем более.
В связи с тем, что за последние 17 лет в Израиль из стран СНГ приехали около четырехсот тысяч неевреев, которые в массе своей не принадлежат ни к христианской религии, ни к мусульманской, возникла необходимость выделить землю для «нерелигиозных» кладбищ. Таких сегодня в Израиле – четыре.