New Page 1
|
|
(31.07-02) Правительство утвердило бюджет на 2003 год
Бюджет на 2003 год(31.07-02) Правительство утвердило вчера большинством голосов проект сокращения бюджета. За проект проголосовали 14 министров, против - 12. Поддержали бюджет министры от партии «Ликуд», МАФДАЛ, «Центра» и ИБА. Министры ШАС и «Аводы» проголосовали против.
Ариэль Шарон сказал, что правительство проявило ответственность. А министр финансов Сильван Шалом заявил на пресс-конференции, что сегодняшнее решение израильского правительства декларирует экономическую стабильность и национальную ответственность. Он выразил уверенность в том, что кнессет также утвердит бюджет.
Председатель Гистадрута и партии «Ам эхад» депутат кнессета Амир Перец заявил, что сегодня Израиль перестал быть «социальным государством». Он призвал распустить кнессет и объявить досрочные выборы, т.к. «столь резкое изменение курса социальной политики требует санкции от всего народа». Против выступили также представители партии ШАС. А министры от Аводы заявили, что бюджет «антисоциален, и не оставляет надежды малообеспеченным слоям населения».
 По данным Института Национального страхования, если объем сокращений социальных статей бюджета будет утвержден правительством без внесения каких-либо изменений, это нанесет удар по меньшей мере по 180 тысячам семей, получающих социальное пособие по бедности ("автахат ахнаса"). Согласно рекомендациям министерства финансов, более 11 тысяч семей лишатся права на получение этого пособия.
Необходимость резкого сокращения бюджета продиктована экономическим кризисом в стране и огромными затратами на оборону. Причиной этого является вялотекущая война с палестинцами, продолжающаяся уже два года.
В данной ситуации государство более не может позволить себе выплачивать огромные суммы пособий. Сегодняшняя ситуация недопустима: она привела к тому, что около половины взрослого населения не работают! И действительно: работать, получая минимальную зарплату, стало невыгодно - вместо этого можно получать пособие по бедности. Более того, безработные получают целый ряд льгот, начиная с муниципальных налогов и кончая скидками на детские сады.
Правительство надеется, что сокращение пособий приведет к увеличению занятости. Однако трудно представить себе, что израильский безработный пойдет на стройку или на сельскохозяйственные работы, заменив собой таиландского нелегального рабочего.
Еврейский народ всегда отличался благотворительностью и помощью бедным. Поэтому выход из ситуации видится в активизации деятельности различных благотворительных фондов, которые помогают бедным целенаправленно и дифференцированно. Такие фонды могли бы получить государственную поддержку, как получают ее различные некоммерческие организации ("амутот"). В этом случае помощь поступала бы тем, кто действительно в ней нуждается, а не все те, кто официально не работают.
Проект бюджета, к сожалению, не трогает "священных коров" израильской экономики, так называемых "квиютчиков", - тех счастливцев, кто имеют постоянные места в государственных конторах и предприятиях, обладают широким набором льгот и приличной зарплатой - за счет налогоплательщиков, естественно. При этом их практически невозможно сократить или уволить. А между тем, именно с широкомасштабной реформы этого пережитка социализма следовало бы начать сокращение бюджета: здесь можно было бы сэкономить миллиарды шекелей. Однако лоббисты, защищающие интересы этой привилегированной группы (в частности, Авода и Гистадрут) слишком сильны.
 Новому бюджету еще предстоит пройти утверждение в кнессете, и это будет гораздо труднее, чем в правительстве. Ведь если Авода и ШАС выступят против, то вместе с оппозицией они будут иметь большинство в израильском парламенте.
Нельзя забывать, что через год состоятся выборы в кнессет. Партии "Авода" необходимо выйти из правительства за некоторое время до выборов, чтобы представить какую-то альтернативу - иначе ее электоральные перспективы, и так минимальные, еще уменьшатся. Аводисты уже сейчас начинают искать предлог для выхода из коалиции. Но сделать это под предлогом недостаточных, по мнению последователей Рабина-Переса, уступчивости правительства по отношению к палестинцам, нельзя: избиратели осудят. Ведь израильское общество резко поправело после начала интифады, и оно справедливо обвиняет в ней именно партию "Авода". Поэтому, скорее всего, Авода воспользуется экономическими предлогами для выхода из правительства, выступив в качестве "защитников угнетенных". А поскольку крайний срок для утверждения бюджета - это 31 марта, то велика вероятность того, что именно к этому сроку "Авода" выйдет из правительства и будут назначены всеобщие выборы - предположительно на начало-середину следующего лета.
--> 
|
|
New Page 1
|
