New Page 1
|
|
(2.02-07) Горе-реформаторы.
Горе-реформаторы.(2.02-07) На этой неделе министр финансов Израиля Авраам Гиршзон обнародовал пункты своей экономической реформы, призванной решить проблему «бедности».
В рамках этой реформы планируется ввести «отрицательный подоходный налог» для семей, зарабатывающих в общей сложности менее 10 тысяч шекелей в месяц и имеющих детей, и являющимися владельцами не более, чем одной собственной квартиры.
Стоимость этого проекта, реализация которого намечена на вторую половину 2008 года, составляет около миллиарда шекелей в год.
Следующим пунктом программы является снижение подоходного налога для тех, чья зарплата находится в рамках двух первых категорий налогообложения:
Работник, получающий зарплату от 4.270 до 7.600 шекелей получит скидку в налогах с 17% до 13%, а те, кто получает до 11.410 шекелей в месяц получат скидку с 25% до 23%.
Кроме того, планируется увеличение субсидий на продленный день в детских учреждениях.
Бюджет на осуществление дорогостоящей реформы предлагается обеспечить за счет введения налогов на пользование служебными автомобилями. Этот пункт предполагается ввести уже
в 2007 году. Ожидается, что в текущем году прибыль гос. бюджета от этой меры составит 1 млрд. шек., а далее это будет приносить в казну до 2.5 миллиарда шекелей ежегодно.
Одновременно с этим, Минфин собирается обязать работников делать выплаты из собственной зарплаты в пенсионные фонды в размере не менее 250 шек. в месяц.
Для усиления контроля над соблюдением законодательства Минфин предлагает создать 50 новых ставок инспекторов при министерстве промышленности
и торговли. Стоимость этого
нововведения составит 25 миллионов шекелей в год.
 По сути дела предложения товарища Гершзона сводятся к старому и до боли знакомому принципу: забери у одного и отдай другому. Причем, забирают вовсе не у богатых (что также не является оправданной мерой), а у самого что ни есть среднего класса.
По утверждению Минфина служебными лизинговыми автомобилями пользуются около 10% населения страны. На сегодняшний день 10% - это почти половина среднего класса государства.
Заметим, что процент людей, получающих от работы, так называемые,
представительские машины, очень невысок. В основном речь идет о тех работниках,
которые получают машины по служебным надобностям.
Не так давно был опубликован отчет, согласно которому средний класс в Израиле резко уменьшается. Если в 1988 году эта категория населения составляла 33%, то уже в 2005 она уменьшилась до 27,6% и продолжает уменьшаться. Причем 80% выбывших из этой категории перешли в категорию бедных. В сравнительных данных среди развитых стран Израиль оказался на последнем месте. Так, например, в странах Европы более 40% населения относятся к среднему классу.
Средний класс – это как раз те люди, чьи налоги оказываются основной составляющей бюджета государства. Не удивительно, что в Израиле такой бюджетный
дефицит.
Государство практически ничего не делает для того, чтобы поощрить население работать. Так называемые, бедные слои населения,
кои по отчетам составляют больше 30% граждан Израиля, имеют столько льгот, что работать вообще для многих становится невыгодным. Причем в большом количестве случаев речь идет об официальной работе, так как не является секретом, что значительная часть граждан, живущих на пособия, работает на «черных» работах, получая деньги неофициальным путем и, соответственно, не платя налоги.
Вместо того, чтобы создать ситуацию, которая могла бы изменить это положение, государство пытается еще больше поощрить неработающих, за счет тех, кто платит налоги.
Так, например, видно, что работник, получающий 11 000 шек. в месяц получит за счет уменьшения налога прибавку к зарплате всего около 200 шек.
Если же он имеет служебный автомобиль среднего разряда, то его налог увеличится на 1.440 шекелей. Вот и посчитайте. Те же, кто получает 12 тыс., вообще не получат налоговых льгот.
Заметим, что по существующим меркам для того, чтобы попасть в средний класс надо зарабатывать на семью в общей сложности от 8 195 до 13 665 шекелей в месяц.
Учитывая, что для этой категории населения не существует никаких льгот, а
львиную долю доходов съедают выплаты даже за самую скромную квартиру, то эти рамки выглядят весьма умеренными. Те семьи, чей доход, например, 14 тыс. в месяц уже, оказывается, относятся к богатым. Просто смешно.
К чему же может привести эта мера? Улучшит ли она хоть как-нибудь положение в стране? Весьма сомнительно. Скорее наоборот. Не секрет, что среди тех, кто имеет служебные автомобили числится большое число работников сферы высоких технологий. Служебный автомобиль (за который, кстати
большинство работников все же платит какую-то сумму, просто на более выгодных условиях, чем при покупке на свободном рынке), является для этих людей не только системой поощрения работы, но и необходимостью. Так как в этой сфере люди зачастую работают в
удаленных от места жительства местах, а вызвать их срочно на работу могут в любое время. Так вот именно для этих людей не составляет особого труда найти работу за границей. Дело тут даже не в том, что они станут меньше получать, а в моральном ущербе и ощущении, что им, несмотря на все их усилия, государство не дает подняться, решая за их счет свои проблемы.
Парадокс заключается в том, что одним из пунктов государственной программы на 2007 год, представленной населению 1 февраля, является программа министерства науки, культуры и спорта по разработке проекта возвращения в Израиль ста известных ученых, покинувших страну в разное время и нашедших применение своим талантам в других государствах. Кроме этого, министерству абсорбции дано задание в кратчайшие сроки разработать план возвращения в Израиль обычных (не столь знаменитых) граждан. То есть для тех, кто из страны уехал, необходимо создать систему поощрения, а вот к тем, которые остались, надо залезть в карман.
Правда соблазнительно, уехать поработать, например, в США или Канаде, а затем вернуться на Родину, получив за это премию.
Что же касается обязательных пенсионных отчислений, то в итоге это должно привести в тому, что работающие граждане, выплачивающие в обязательном порядке значимые суммы Службе национального страхования, лишаться на старости лет государственной пенсии, которую будут получать те,
чьи отчисления были мизерными. Но про уменьшение для работающих соответствующих выплат из зарплаты речь не идет. То есть они должны позаботиться о себе сами и обеспечить старость другим.
 Можно
ли решить проблемы бедности, не ущемляя другое население?
Предположим, что разработка системы поощрения работающих, дело долгосрочное и хлопотное. А где же взять бюджет для популистских мер, так необходимых нынешнему правительству, ставшему рекордно непопулярным?
Мы можем дать несколько очень простых советов, которые пополнят гос. казну гораздо больше, быстрее и эффективнее, чем выжимание среднего класса.
Во-первых, сократить штук десять никому не нужных министерств, существующих лишь для того, чтобы удовлетворить
аппетиты
коалиционных партнеров. Экономия от этого составит куда больше, чем 2,5 млрд. шек.
Отказаться от дорогостоящих планов демонтажа еврейских поселений и депортации их жителей. Не говоря уже о политических последствиях, эти планы, может, и обогащают карманы «заказчиков» таких программ, но на бюджете государства сказываются весьма плачевно. В то время как развитие таких поселений, наоборот, увеличивает благосостояние граждан, что в конечном итоге,
сказывается на увеличении доли налогов.
Прекратить планы экономической помощи враждебному образованию, называемому Палестинская автономия. Эта помощь приводит не только непосредственно к оттоку средств из Израиля, но и к тому, что из Автономии наносится постоянный ущерб гражданам еврейского государства и их имуществу, что обходится
госбюджету также в немалые суммы.
Это лишь несколько легко осуществимых советов, которые просто лежат на поверхности.
А предлагаемые меры не только никак не решают проблему бедности, но и усугубляют ее.
--> 
|
|
New Page 1
|
